區域動態
【內蒙古】加快推進城鎮環境基礎設施建設，全面補齊短板弱項
發布時間：2022年11月21日
內蒙古自治區人民政府發布《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的實施意見》，提出全面補齊短板弱項，提升城鎮環境基礎設施供給質量和運行效率，加快環境基礎設施一體化、智能化、綠色化發展，逐步形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡，推動環境基礎設施能力提升、轉型升級、市場化運營，促進減污降碳協同增效和環境質量持續改善。
到2025年，全區污水處理及資源化利用水平得到顯著提升，縣城污水處理率達到95%以上，缺水城市污水資源化利用率超過35%，城市污泥無害化處置率達到90%以上。全區城鎮生活垃圾處理設施短板和能力弱項得到加強，生活垃圾分類收運能力達到0.8萬噸/日左右，城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到1.0萬噸/日左右，城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達到65%左右。
環保點評：《實施意見》進一步表明環?；ㄒ殉蔀閲液蛢让晒欧€增長戰略的重要抓手之一。同時，《實施意見》細化發展目標顯示，內蒙古越發重視實際環境改善效果，相關舉措有望進一步完善地方價格收費制度，推動內蒙古垃圾焚燒、水環境治理、再生資源等城鄉環境綜合板塊向好發展。
【內蒙古】推動城鄉建設綠色發展，推進水廢等環境處理設施建設
發布時間：2022年11月21日
內蒙古自治區人民政府發布《內蒙古自治區推動城鄉建設綠色發展實施方案》，通過推進水資源節約循環利用設施建設、推動垃圾資源化無害化處理設施建設等二十余條措施，加快推動全區城鄉建設綠色發展?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到2025年，自治區城鄉建設綠色發展取得重大進展，城市整體性、系統性、生長性增強，城鄉生態環境質量整體改善，建設方式不斷優化，基礎設施和建筑綠色品質穩步提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式普遍推廣。
到2035年，城鄉建設全面實現綠色發展，碳減排扎實推進，綠色發展空間格局、產業結構、生產方式和生活方式全面建立，城鄉建設領域治理體系治理能力實現現代化，人與自然和諧共生、宜居宜業宜游、綠色低碳循環的城鄉綠色發展局面基本形成。
【內蒙古】建立健全生態產品價值實現機制，推進生態產業化、產業生態化
發布時間：2022年11月21日
內蒙古自治區黨委辦公廳、政府辦公廳日前發布《關于建立健全生態產品價值實現機制的實施方案》?！秾嵤┓桨浮访鞔_，內蒙古將從開展生態產品信息普查、推進自然資源資產產權登記、完善生態產品價值核算制度三個方面建立生態產品監測和價值核算機制；從大力發展生態農牧業、加快發展生態工業、積極培育生態文化旅游業和強化綠色產業發展創新驅動四個方面拓展生態產品價值實現路徑；從促進生態產品供需精準對接、推動資源環境權益交易和促進生態產品價值增值三個方面構建生態產品市場交易體系；從健全生態保護補償機制、強化綠色金融支持兩個方面完善生態產品價值實現保障機制，并對各個方面具體舉措進行了細化。
按照《實施方案》，綜合考慮各地主體功能定位、生態系統分布、生態產品發展基礎等，內蒙古將在呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟和阿爾山市等地開展生態產品價值實現機制試點，重點圍繞價值核算應用、路徑模式探索、體制機制改革等進行創新試驗，適時總結和推廣典型經驗。
環保點評：EOD模式作為健全生態產品價值實現的重要創新模式，《實施方案》的頒布為內蒙古地方EOD試點項目進一步強化政策支持。EOD模式下生態產品價值實現的核算、定價、調價與績效考核機制有望得到進一步完善，促進優化生態資源配置，推動生態保護補償、產品價值轉化、生態產業開發等多元化路徑探索。
【黃河流域】銀川市出臺“無廢城市”建設實施方案，2025年全面完成40項建設目標任務
發布時間：2022年11月27日
近日，銀川市印發《“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》，明確了銀川市建設“無廢城市”的“時間表”和“路線圖”。到2025年，全面完成40項建設目標任務，全市固體廢物產生強度較快下降，工業固體廢物、生活源和農業源固體廢物等資源化利用水平顯著提升，危險廢物安全處置利用率持續穩定達到100%；綠色低碳“無廢”理念普遍形成；制度、技術、市場、監管體系和管理信息“一張網”基本建立，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
《方案》強調，從加快工業綠色低碳發展、促進農業綠色發展、踐行綠色低碳生活方式、推進建筑垃圾綜合利用等7個領域，同步推進40項任務全面推進“無廢城市”建設。銀川市將實施企業環保分類管控，把企業分為優先發展、鼓勵發展、限制發展和禁止發展四類。加快淘汰和化解落后過剩產能，重點發展新材料、新能源、新食品加工為主導的“三新”產業及化工、冶金等重點領域，促進綠色制造和產品供給，開展綠色工廠創建。拓寬工業固廢綜合利用渠道，擴大工業固廢在生態修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用規模，大力推廣以粉煤灰等工業固廢為原料的新型墻體材料等，強化利廢項目示范引領，打造一批資源綜合利用示范企業和骨干企業，到2025年，培育認定國家和自治區級綠色工廠10個、綠色產品10個，培育認定國家和自治區級綠色園區3個，一般工業固廢綜合利用率達到56.9%。
同時，銀川市將著力打造特色“無廢”細胞工程，探索創建多場景“無廢”模式，結合產業布局，興慶區、金鳳區、西夏區創建“無廢學?！薄盁o廢餐廳”，賀蘭縣創建“無廢4S店”，到2025年，建設“無廢細胞”200個，使“無廢城市”成為全民參與生態文明建設的新載體、新窗口。
環保點評：“十四五”期間，我國將推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設（黃河流域合計37個），疊加存量運營市場，以及城市環衛、餐廚垃圾、工業固廢、醫療垃圾等橫向縱向產業鏈，未來市場空間超萬億。
【江西省】全面推進智慧水利建設，基本建成水利云平臺
發布時間：2022年11月25日
江西省政府新聞辦、省水利廳聯合舉行智慧水利賦能江西水利高質量發展新聞發布會。
“今年6月，省委、省政府印發《關于推進全省水利高質量發展的意見》，提出構建智能暢通的智慧水利體系，讓治水更科學、更智能、更高效。智慧水利已經成為實現水利數字化、網絡化、智能化的重要抓手，成為水利治理能力提升、推動水利高質量發展的強力驅動?！笔∷麖d黨委委員、副廳長徐衛明指出。
近年來，江西水利部門加快智慧水利建設，基本建成水利云平臺，整合計算和存儲資源，為全面推進智慧水利建設提供硬件支撐。建成覆蓋省、市、縣、鄉四級1690個節點的水利骨干網絡。數字感知持續完善，基本實現水位、流量、降雨量等要素自動監測。推動智慧水利建設與防汛抗旱指揮決策、山洪災害防御、水庫群聯合調度等工作協同。同時，重點推進數字孿生流域先行先試建設，現已取得初步成效。下一步將強化數字孿生流域統籌，引導、鼓勵市縣水利部門開展數字孿生流域建設，重點圍繞水旱災害防御、水資源調配與管理，加快構建具有“四預”功能的智慧水利體系。
環保點評：智慧水務應是環保持續關注賽道，通過智慧監控、數據挖掘、智慧管理等應用實現智能管理，有效降低運行維護成本，提供決策支撐，提升水務的精細化管理。江西省基本建成水利云平臺，為智慧水務的落地提供了應用場景，進一步推進傳統水務領域高質量發展。
企業動態
【股權收購】首創環境擬1.33億元出售廢舊電器和汽車處置子公司江蘇蘇北55%股權
發布時間：2022年11月21日
根據首創環境公告，江蘇蘇北掛牌報價期已于2022年11月17日結束，根據本次公開掛牌結果，2022年11月21日，賣方(公司的全資附屬公司)與買方淮安恒昌建筑設備貿易有限公司訂立產權交易合同，據此，賣方已同意出售而買方已同意購買江蘇蘇北的55%股權，代價為人民幣1.33億元。
江蘇蘇北主要從事廢舊電器、電子設備及汽車回收、拆解及處理。
董事認為，出售事項(a)將降低集團的潛在業務風險；(b)符合集團逐步退出廢棄電器及電子設備拆解業務的策略；及(c)將改善集團的流動資金及財務狀況。
【IPO】A股首家重金屬污染防治企業賽恩斯在科創板成功上市
發布時間：2022年11月25日
11月25日，賽恩斯環保股份有限公司在上海證券交易所舉行線上上市儀式。賽恩斯環保股份有限公司本次公開發行股票2370.67萬股，發行價格19.18元/股，新股募集資金總額45469.39萬元，發行后總股本9482.67萬股。
賽恩斯環保股份有限公司為從事重金屬污染防治的高新技術企業，位于湖南省長沙市。公司以成為重金屬污染防治領域的領航者為核心發展目標，業務涵蓋重金屬污酸、廢水、廢渣治理和資源化利用、環境修復、藥劑與設備生產銷售、設計及技術服務、環保管家、環境咨詢、環境檢測等領域。
2021年度，公司實現營業收入38463.24萬元，凈利潤4856.57萬元。
環保點評：賽恩斯環保股份有限公司是湖南省第14家科創板上市公司，主攻重金屬污染防治領域，目前共有專利授權65項，承擔或參與了15項國家和省部級科技項目，是一家“小而精”的企業。今年以來，湖南省上市的5家企業中，除了軍信股份2021年營收超過了20億元，其他如艾布魯環保、麒麟信安、新威凌和賽恩斯環保的營收規模均在5-6億元或以下。這類中小型企業往往專注細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優秀，實現高質量發展，值得環保關注。
行業漲跌幅情況
11月21日至11月25日，滬深300 指數上漲0.56%，環保板塊上漲0.93%。
細分板塊來看，除水務、燃氣運營板塊外所有板塊均有上漲，漲幅從大到小依次是智慧監測、智慧水務、固廢治理及環衛、大氣治理、節能、水處理及水生態。
跟蹤標的來看，漲幅前五的標的依次是神霧節能、渤海股份、中材節能、重慶燃氣、海新能科；跌幅前五標的依次是奧福環保、ST科林、聚光科技、ST美尚、科達制造。
編寫人員：鄭海若、馬當辰、劉彥廷
華潤環保戰略發展部
